美國對中國大陸實施的貿(mào)易救濟(jì)措施呈現(xiàn)出新的特點與趨勢，對中美雙邊貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。貿(mào)易救濟(jì)措施主要包括反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等，旨在保護(hù)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平貿(mào)易行為的沖擊。

美國對華貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量持續(xù)增加，涉及產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大。從傳統(tǒng)的鋼鐵、鋁制品到新興的光伏產(chǎn)品、電子產(chǎn)品，美國頻繁對中國大陸產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查并征收高額關(guān)稅。這些措施不僅基于價格歧視和補(bǔ)貼指控，還越來越多地涉及國家安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非傳統(tǒng)因素。

美國在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中采用的計算方法和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格。例如，在反傾銷調(diào)查中，美國商務(wù)部常常拒絕承認(rèn)中國大陸的市場經(jīng)濟(jì)地位，采用替代國價格計算正常價值，導(dǎo)致最終裁定的傾銷幅度偏高。在反補(bǔ)貼調(diào)查中，美國政府將國有銀行貸款、土地優(yōu)惠等普遍性政策也視為可訴補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大了打擊面。

美國還通過單邊立法強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)工具的運用。2022年通過的《通脹削減法案》中包含多項針對特定產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼條款，實際上構(gòu)成了新型的貿(mào)易壁壘。美國頻繁使用“337調(diào)查”等工具，限制中國大陸高科技產(chǎn)品的進(jìn)口。

面對這些新挑戰(zhàn)，中國大陸應(yīng)采取多元化應(yīng)對策略：一方面通過WTO爭端解決機(jī)制維護(hù)合法權(quán)益，另一方面加快產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)管理，積極應(yīng)訴貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，同時開拓新興市場，降低對美國市場的依賴。

美國對華貿(mào)易救濟(jì)措施的新發(fā)展反映了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜性和競爭性。在雙方需要在遵守國際規(guī)則的基礎(chǔ)上，通過對話協(xié)商解決貿(mào)易爭端，共同維護(hù)全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定與發(fā)展。